我市着力推行绿色发展的生活方式，把垃圾分类工作作为衡量城市治理水平和社会治理能力的新坐标，坚持“政府主导、科学施策、全员参与”，构建“三全”工作体系，持续推进垃圾分类工作提质增效。记者昨天从华东地区工作研讨会获悉，我市生活垃圾连续四年保持零增长、零填埋，“两撤两定两到位”“直运、转运加专运”等温州分类模式获得省建设厅主要领导批示肯定，市域全覆盖多维度“以考促治”做法被全省推广。

大数据显示，今年1月至11月，温州全市生活垃圾产生量同比降低1.26%，可回收物、易腐垃圾、有害垃圾分出率分别提升6.19%、37.31%、23.52%，减量化、资源化水平不断提高。

“全链条”联动推进

近年来，温州市委、市政府主要领导高度重视垃圾分类工作，将垃圾分类工作列入我市党代会报告和政府工作报告，把垃圾分类作为政府重点工作和民生实事来抓。市四套班子领导定期到基层调研，市政府分管领导围绕垃圾分类体系建设、宣传引导等重点内容多次专项督查，予以高位推进。

市、县两级成立了以市政府主要领导为组长的垃圾分类领导小组，抽调宣传、发改、住建、教育、商务、执法等部门骨干实行实体化办公，构建上下联动、部门同频的组织架构。先后出台1个总体方案，2个指导意见，N个工作标准，建立“1+2+N”的制度体系，清单式、责任制、节点化推进垃圾分类工作落地落实。

与此同时，温州将垃圾分类工作纳入市对县（市、区）、市直部门考绩，列入“温州擂台·六比竞赛”比拼晾晒内容，对全市185个镇街实行“一月一考核、一季一覆盖、一次一排名”，压实了各级主体责任，通过健全“季目标、月通报、周督查”推进机制，全面形成“比学赶超”工作氛围。

“全过程”分类管理

结合全域“无废城市”创建，我市采取限制一次性用品、光盘行动、绿色办公、循环使用等系列举措，从源头减少垃圾产生量。目前，全市党政机关和国有企事业单位已停止使用一次性塑料制品，纸张两面打印已成为共识，“光盘行动”人人践行，餐饮浪费显著减少；邮政行业全面禁用45毫米以上胶带和一次性中转袋，全市电商快件不再二次包装率达到了98%，有效推进源头减量工作。

按照“上中下游一起抓、前中末端共推进”的要求，因地制宜构建“两撤两定两到位”精准投放、“直运+转运+专运”分类收集和运输、“回收利用+焚烧+生化+就地处理”资源化利用的“四分类四环节”闭环体系。截至目前，我市建成集遮雨、照明、洗手、监控等功能的标准化投放点3272个，设置分类收运线路412条，生活垃圾焚烧和餐厨垃圾处理设施实现县县全覆盖。

我市创新推广“以桶换桶”收运模式，有效解决了运输途中的滴洒漏问题，让分类收运更彻底。入选浙江省“装修垃圾电子联单闭环管理”第一批试点城市，有效推进装修垃圾规范化、资源化处置；推出小区易腐垃圾“以奖代补”机制，将易腐垃圾指标与督导员工资相挂钩，推动小区垃圾分类准确率达90%以上。

“全方位”攻坚共建

坚持党建引领，运用“瓯江红”等党建平台，借力“双服务双报到”机制，全市近2万名党员进社区助力垃圾治理，充分发挥模范带头和示范引领作用，建成11个垃圾分类宣教基地，其中以垃圾分类工作者个人命名的“迎春工作室”入选全国首批示范宣教基地，用“垃圾”讲述城市历史的“环卫民俗拾遗馆”全国鲜有。

以“八进”宣传为主线，组织开展市、县、镇街、村社四级“圆桌论坛”和“垃圾分类探秘活动”“垃圾去哪儿”主题研学等特色活动，充分发挥志愿者力量，形成形式多样、受众广泛、内容丰富的宣传矩阵。五年来，全市已开展各类宣传活动4万余场，共发放各类宣传品320万件，线上线下普及千万人次，组建垃圾分类志愿者队伍超过11万人，推动垃圾分类成为低碳生活新时尚。

根据《浙江省生活垃圾管理条例》编制了《温州市综合行政执法系统生活垃圾类教科书式执法指引》，提升了执法标准化、规范化水平。对混合投放、收运，管理责任人履职不到位等重点环节、重点领域的违法违规行为，开展联合执法、专项执法，督促市民行为习惯养成。（记者 梁建国 通讯员 温综宣）